乡村旅游目前已经成为旅游业新的增长点，奉节县历史渊源、乡村旅游资源丰富，并有一定的发展，但还处于初级阶段，发展速度缓慢。奉节县委、县府近年来高度重视这个问题，将旅游业作为全县的支柱产业，将整个天坑地缝片区作为全县乡村旅游开发示范区，提出将这一片“打造成世界级度假休闲基地”的目标，倾全县之力进行重点打造。2013年重庆市委市政府又将生态环境建设和旅游开发正式纳入对奉节等区县的经济社会发展考核体系，这一历史性的变革将彻底颠覆奉节经济社会发展方式，对奉节乡村旅游的发展更是最强有力的推动。如何紧抓这一契机，实现奉节县乡村旅游发展的质的飞跃，在同类几个区县中脱颖而出，走出“资源大县、旅游小县”这一困局，对奉节来说是时不我待。 一、奉节县乡村旅游资源的空间分布及评价 （一）奉节乡村旅游资源的空间分布 根据奉节县乡村旅游资源的实际分布情况，可将全县的乡村旅游资源大致划分为以下17个富集区：天鹅湖—南天门、朱衣河生态产业园、永乐—安坪长江沿线、宝塔坪—草堂河—石马河、竹园风情古镇、长龙山、九盘河、迷宫河、迟谷槽、陈家河—黑湾、龙桥河、兴隆镇生态农业园、四十二坝、茅草坝、桃源河、石笋河、猫儿梁。 （二）奉节县乡村旅游资源评价 （1）奉节县乡村人文景源丰富多彩 诗城文化，全国闻名。奉节是全国唯一以“诗城”命名的城市，素有最浪漫的“诗歌故乡”之美誉，李白一首脍炙人口、家喻户晓的天下第一快诗《早发白帝城》更使奉节白帝城天下闻名。李白、杜甫、王十朋、刘禹锡、陆游、傅作辑、周敦颐等历代名人在此或为官、或寓居、或讲学，还有从汉朝到当代近742名诗人写下歌咏夔州的诗歌4464首，历史名人遗址、遗迹星罗棋布，“竹枝词”、“竹枝歌舞”正在申报世界非物质文化遗产。奉节的诗城文化有打造成世界知名品牌的价值和潜力。 三国文化，独树一帜。奉节扼蜀道咽喉，是三国时刘备兵败夷陵后退守的据点，并在奉节永安宫将家事国家一并托付与诸葛亮，宴驾于此，并有诸葛亮八阵图轻退陆逊数万追兵的传说，水旱八阵图遗址、永安宫、甘夫人墓等为代表的三国文化全国闻名，正月初六人日游八阵图遗址即“春游踏碛”是奉节独特的风俗。奉节的三国文化遗址遗迹和传说较多，在全国都有一定的影响力，可作为乡村旅游资源开发的一大品牌进行重点打造。 军事文化，厚重神奇。奉节奇峭险绝，自古为三峡要冲、神州要塞、历代兵家必争之地，有厚重的军事文化：刘备兵败白帝、诸葛亮八阵图退敌、北宋王小波农民起义、张献忠农民起义、夔东十三家反清复明、冯玉祥在奉抗日，彭咏梧、刘伯承等一大批革命战士在此地抛头颅、洒热血。 脐橙文化，源远流长。奉节柑桔在唐朝时即作为贡果进贡长安，今天的奉节脐橙从20世纪70年代从美国引进开始在奉节种植，现在已成为全国知名品牌，多次获农业部金奖，并注册了地理标志证明商标，其酸甜适度、脆嫩化渣、营养丰富让每一个食客食果知味、终生难忘，脐橙已成为奉节的一大支柱产业之一，种植面积近20万亩年产近18万吨，早中晚熟品种齐全，产果期从头年11月到到第二年五月，长达半年之久，产品销往全国各地甚至出口，奉节因此获得了“中国橙都”的称号。以奉节脐橙产业、脐橙文化作为奉节乡村旅游的一大特色产品，在全国也颇具典型性和独特性，可打造成重庆市的一大品牌。 移民文化，具有代表性。奉节是移民大县，全县外迁移民达到12万多人，涉及移民乡镇12个移民近40万，是重庆市的移民大县，移民文化在全国也颇具代表性。 巴楚文化、史前文化，具有典型性。奉节是鱼复巴人的发源地，史上又曾属楚国管辖，且明清时大量移民来自湖北等地，有“其人半楚”之说，故又是巴楚文化交汇之地。奉节兴隆洞遗址所挖掘的文物证明，奉节还是巫文化的发源地之一。 文化产业，前景广阔。奉节古称夔州，历史悠久，人文渊远，秦时即建县，是中国历史上最古老的县城之一，历史上很长时间都是州、府、路治所。夔”是奉节的专用指代字。奉节县已连续两年举办国际摄影节，世界各国的摄影爱好者齐聚奉节，影响甚大。未来几年，奉节县可以整合以诗城文化、三国文化、军事文化、脐橙文化为代表的奉节传统文化资源，围绕文化产业发展的重点, 重点打造“中国诗城国际诗歌文化节”和“夔州百花节”品牌，开发独具夔州历史文化特色的物质产品、精神文化产品和旅游休闲产品，建设草堂移民生态工业园、三峡古木古典工艺家具园、三峡旅游工艺商品城、宝塔坪文化创意产业园等一批有特色的文化产业园区，形成三峡库区文化创意产业基地，推进文化产业集聚发展。 （2）奉节县乡村自然景源特色鲜明 奉节县乡村自然景源类型齐全、数量较大、分布集中，其品质和珍稀程度在重庆市内范围内具有相当的优势。 九盘河清幽迷人，旱夔门-迷宫河雄奇险峻，龙桥河雄奇险秀幽，四十二坝湖光山色分外迷人，猫儿梁-刘家河生态原始宁静神秘，号称奉节神奇的“小西藏”，石笋河神奇复杂，亚克林场、皮骨槽、茅草坝、百草池、高炉淌、黑湾、火烧一坝、二坝等等颗颗熠熠生辉的明珠，美不胜收。 二、奉节县乡村旅游资源开发对策建议 （一）总体开发目标 坚持“营销品牌、彰显品味”的总体思路，牢固树立“大思路、大旅游、大品牌、大产业、大市场”的观念，以打造国际性休闲度假胜地为目标，以“诗橙三国、玩在奉节”为主题，以“三重一精” （重点景区、重大旅游项目、重大旅游节会、精品旅游线路）为重点，坚持统筹规划、政府引导、市场主导、综合开发和可持续发展，在保护自然生态系统的前提下，根据旅游市场需求，高品位的开发乡村旅游产品，把奉节县打造成为主题形象鲜明，品牌突出的中国西部特色乡村旅游胜地、三峡库区新农村建设的典范和重庆、湖北两地市民的乡村旅游首选地。通过乡村旅游业的发展，带动本区域农业现代化、城乡统筹的可持续发展，推动县域产业升级。 （二）开发的基本原则 开发保护兼顾原则，政府主导原则，当地居民全面参与原则，经济、社会、生态效益协同原则，整体系统开发原则，突出乡土特色原则。 （三）开发战略 1. 特色化战略 深入挖掘奉节县山水文化、诗歌文化、三国文化、军事文化、移民文化、村落文化、巴楚文化的内涵，抓住奉节最突出的的资源特色：诗城、脐橙、三国文化和青山丽水，构建具有地域特色、符合市场需求的特色旅游产品体系，塑造具有较高美誉度和市场吸引力的“诗橙三国、玩在奉节”特色品牌。 2. 可持续发展战略 3. 协调发展战略 在乡村旅游开发中结合社会主义新农村建设，将脱贫致富、乡村建设、生态环境建设纳入到乡村旅游开发中去，从而实现乡村旅游功能多元化。 4. 区域联动战略 在乡村旅游开发过程中按照全县一盘棋整体布局，实现区域旅游资源开发、旅游产品线路组织、旅游市场培育、旅游品牌建设的优化组合。同时要注意与周边区县优势互补、协助调发展。 5. 产业化战略 在乡村旅游资源开发中首先要采取优惠政策，加大招商引资力度，引进和培育市场主体，解决资金短缺的瓶颈。第二，要培育和壮大旅游产业，实现农业、工业、商业三大产业联动，调整优化产业结构布局。第三，充分整合旅游产业的发展要素，树立大产业、大市场、大旅游意识。 6. 突出重点分步实施战略 将全县乡村旅游资源分为城区依托型、景区依托型、边远特色乡镇型，对边远特色乡镇型主要利用扶贫开发和产业发展项目资金进行开发，对城区依托型政府出台规划、做好引导，吸引社会投资。政府全力打造景区依托型乡村旅游，也就是白帝城周边和天坑地缝片区。 7. 产业联动战略 发展乡村旅游要以产业发展为主，乡村旅游以辅。政府要利用好国家产业扶持政策，对种植、养殖大力扶持，同时规划、引导发展乡村旅游业。奉节县的乡村旅游业要在全县几百个专业合作社的基础上进行适当的引导和激励，将会事半功培，迅速形成规模和效益。用产业做旅游，用旅游促产业。 （四）开发模式选择 1. 政府主导，村民参与模式 该模式推动有力，发展速度较快，在经济较落后的地区是发展乡村旅游、速度最快、效率最高的模式之一。目前奉节县正在天鹅湖景区周边的长岭村采取该模式发展农业高科技产业园。 2 .公司为主体，村民参与模式 该模式应以农村产业发展为主，辅以乡村旅游发展。目前奉节县具备此种条件的公司不少于20家，但大规模的发展乡村旅游还基本上没有开展，需要政府进行规划并在政策上进行引导。 3 .村集体主导，村民参与共同经营模式 我国现行体制下的村集体只是一种村民自治组织，村民和村社干部由于自身眼界、素质的局限，村集体组织的领导力和凝聚力都较弱，特别是奉节类似的贫困区县，此种发展模式如何确保决策科学、村民的民主权利充分发挥、村民真正受益还存在诸多问题。奉节目前还没有这种发展模式。 4.农村专业合作组织为主体，合作组织内农户参与模式 由于农村专业合作组织以产业为依托，以农户自愿参与为前提，此种模式风险较小、凝聚力强、决策较机动灵活，又避免了无序竞争保护了村民共同利益。是奉节县目前发展乡村旅游的主导模式，在安坪脐橙园、朱衣草莓园、石笋河葡萄园等均有发展，但目前只是村民自发选择的结果，政府可以大力提倡推动该种发展模式，从宏观上进一步规范和引导，并加强人员培训。 5.个体投资者主体模式 该种模式灵活动机动、可塑性强，又可引导城镇人才和资金流向乡村，也是解决城乡二元发展的重要推力，目前在奉节县处于自发发展阶段，发展速度较快但千篇一律的为管吃管喝管住的农家乐，大同小异缺乏特色且内容单一，娱乐性、文化性、特色严重不足，且倾向于跟风投资，有少部分装修高档但除了地处农村外跟城市娱乐场所相差不多，不能体现“乡村性”。如何搞好基础设施建设和服务，整体规划、合理引导，建设一批高标准特色化的“农家乐”，是摆在奉节县政府面前亟待解决的当务之急。 6 .村民主体开发模式 该模式的优点是可以因势利导、就地取材，可以很快形成规模。但村民大多数资金投入不足、眼界有限、服务意识不强，容易千篇一律毫无特色且档次较低，需要政府做好基础设施即相应的配套服务，加强人才培训，做好规划和引导。 (五）主题形象、市场定位与空间布局 1. 开发主题 诗橙三国：围绕城郊旅游中心地，以奉节三大独一无二的品牌“诗歌故里，脐橙之乡，三国名城”为卖点，吸引游客前来品诗品橙品三国，即品味诗城韵味，品尝脐橙美味，品析三国文化。 玩在奉节：围绕天坑地缝片区这个旅游中心地，以“好玩”为核心，突出休闲娱乐性、刺激挑战性、趣味体验性三大特征，吸引游客前来玩山玩水玩奉节，大力开发休闲健身、趣味探险、极限挑战体验等方面的旅游产品。 2. 旅游形象 白帝彩云间的浪漫诗城、如火如荼的中国橙都、战火纷飞的夔州古城、雄奇险峻的三峡门户、世界奇观天坑地缝、龙桥暗河系统 主题口号：诗橙三国、玩在奉节 形象吉祥物：夔龙 3. 开发布局 按照“区位理论”，根据奉节县乡村旅游资源禀赋特征、空间分布特征、地质地貌特征和交通通达性，从空间结构和社会经济发展需求出发，提炼本县最具核心竞争力的旅游资源和最具发展潜力的区域，形成“一环一轴两个旅游中心地”的总体格局。 一环—即围绕奉节县城布局，在县城东南西北四个区域形成一个闭合线。 东边为宝塔坪—草堂河—石马河片区，以白帝城景区客源为依托，有长江黄金水道奉节旅游码头和渝宜高速公路的金盆、草堂两个出口，该区内有可开发成水上乐园的草堂湖、石马河道、草堂河，有奉节最脆嫩化渣的的脐橙果园和脐橙种植带，有旱八阵、杜甫草堂的传说。可以以新农村建设为载体，并大力挖掘诗城文化、三国文化、八阵图文化为灵魂，争取国家支持整体打造奉节历代名人村、八阵村、杜甫草堂村。 在南边为奉节县全力打造的永乐—安坪移民新村，该片区在长江沿线，有奉节最甜的脐橙果园和种植带，移民新村全部完成了风貌改造，村舍漂亮，田园风景优美如画，脐橙果树沿长江如一条绿色锦带，规模宏大，春天脐橙花开香满城，夏天青果满树可赏景，秋冬两季金橙果香醉诗城，是最适合打造脐橙产业观光园的景区，可以脐橙产业为载体，以奉节历年举办的脐橙节为依托，大力培植脐橙加工产业，观光旅游业。 在西边有朱衣片区，有渝宜高速公路的朱衣出口，有四大支流之一朱衣河，有奉节最大的鱼业养殖场禹盈农业，是奉节县主要疏菜基地，也是主要的脐橙产区之一。境内农业较发达，大棚种植已初步形成规模，有女儿桥草莓园、双碾村疏菜基地、朱衣河脐橙园等。可大力发展观光农业、农业高科技产业园、博览园。 在北边有奉节周边唯一的森林公园—天鹅湖森林公园，境内有天鹅湖和南天门两个景区，有聚仙松、天鹅湖、古战壕遗址、南天观、太极亭、莲花池等景点，该区内植备茂盛，林区成型，海拔适中（800-1200米），空气清新甜润，是天然的避暑圣地和氧吧，号称奉节的后花园，具有极大的开发价值。 一轴，即沿着从县城到天坑地缝景区的公路为轴，经过九盘河、旱夔门、迷宫河、迟谷槽、天坑地缝、龙桥河、四十二坝、茅草坝、金凤山、桃源河、石笋河等，可直通恩施和利川，该区域包括原兴隆、吐祥两个区，景点星落棋布，风景优美，植被茂密，开发价值极大，应是目前奉节县正在重点打造开发的区域。 两个旅游中心地：旅游中心地必定拥有丰富多彩的旅游资源和得天独厚的交通条件这两个先决条件，因此，奉节县可重点打造两个旅游中心地：一是城郊区域，二是天坑地缝片区。 （六）乡村旅游产品体系开发 在“一环”区域，充分依托本县深厚的文化旅游资源和独一无二的脐橙园， 充分发掘“诗歌文化”、“脐橙文化”、“三国文化”“移民文化”“巴楚文化”“高科技种植技术”等内涵，重点突出“诗城”“脐橙”“三国文化”的主题，推出参与性、体验性、文化性、趣味性、娱乐性、科技性、保健性旅游产品，打造“诗”“橙”“三国”三个独一无二的品牌。 在一轴区域，充分依托天坑地缝景区及沿线的奇山、秀水、草场和原始森林，发掘山水文化、军事文化、史前文化，突出“玩在奉节”的主题，高水平规划，高格调布局，注重旅游产品的趣味性、娱乐性、挑战性、刺激性，打造奇趣、灵趣、野趣、异趣、乐趣，实现将这一片打造成世界性休闲度假探险考察胜地的目标。 （1）诗歌文化体验游 客源对象：热爱诗歌，对诗歌文化感兴趣的旅游者 资源基础：李白、杜甫、王十朋、刘禹锡、陆游、傅作辑、周敦颐等历代名人在此或为官、或寓居、或讲学，还有从汉朝到当代近742名诗人写下歌咏夔州的诗歌4464首，历史名人遗址、遗迹星罗棋布。诗歌文化是奉节乡村旅游产业的灵魂。努力发掘乡村诗歌文化的内涵，并通过碑刻、碑贴、历史名人遗址遗迹、名人村、诗歌墙、诗歌广场、诗廊等展示出来 。 活动项目：在白帝城周边草堂或白帝镇内，打造一个或几个诗人村。由农户自己投资为主、政府适当扶持、统一规划的原则，以数十位在奉节住过的名人以及奉节历史上的的名人命名打造数十家农家乐，每家农家乐以该位名人的诗和经历进行打造，要结合进诗歌文化、农耕文化。吸引游人欣赏古今诗人作品、吟咏奉节诗词、创作奉节诗歌作品。在打造诗人村的过程中要注意旅游与产业发展的结合，并以产业为主，旅游为辅，在乡村产业发展的基础上顺便发展乡村旅游。 （2）脐橙文化体验游 客源对象：喜欢脐橙、乡村生活的游客 资源基础：奉节是世界上最适宜脐橙生长的地方之一，脐橙花开浓郁醉人，脐橙果熟美味无双，且可以挂果保鲜达半年以上，花果同树堪称奇观，早熟的八九月即可食，晚熟的四五月还有果子，一年四季均可吸引游客来旅游。还可在现有脐橙产业的基础上，进行进一步的延伸，以专业合作社为单位，开展榨果汁、酿酒等，吸引游客参予体验，吃鲜果、喝果汁、酿果酒，摘果子，体验果农生活。 活动项目：在奉节三个脐橙主要产区朱衣、安坪永乐长江沿线、草堂打造观光旅游专业合作社和星级农家乐，引进脐橙后续加工企业，生产脐橙汁、脐橙饼、脐橙酒，形成脐橙产业群，召开长达两个月之久的脐橙节，引导游人来奉免费品尝脐橙、欣赏脐橙、购买脐橙、宣传脐橙。 （3）三国文化体验游 客源对象：对三国文化感兴趣的旅游者 资源基础：在奉节上演过刘备兵败夷陵、临终托孤的历吏正剧，有诸葛亮八阵图轻退东吴追兵的传说，有水八阵列和旱八阵图的遗址，还有正月初六人日游八阵列遗址的风俗，有甘夫人墓，还有刘备墓在奉节的传说，至今有一个村名即是以“八阵”为名。 活动项目：在奉节的白帝镇八阵村，用好用活新农村建设、移民后扶的相关扶持政策和项目资金，打造以八阵图、三国文化为主，同时结合脐橙文化、诗歌文化、农耕文化为内涵的“三国村”“八阵村”，同样采取农户自己投资为主、政府统一规划、适当扶持的政策，也是要注重乡村产业发展和乡村旅游的结合，以产业发展为主，乡村旅游为辅。 （4）天鹅湖休闲养身度假游 客源对象：对乡村生活、休闲养生、度假感兴趣的旅游者 资源基础：城郊天然森林公园天鹅湖，有大片原始森林，平均海拔在800米以上，植被茂盛，空气清新，夏季凉爽宜人，且林间密布着可以散步健身的小径，是休假养身的天然乐园 。 活动项目：到天鹅湖森林公园游天鹅湖、赏千年古松，吃农家饭、住乡村旅馆，走林间小道，雨过天晴还可以捡松树菌，体验乡土文化。 （5）体能极限健身游 1）登山游 客源对象：热爱大自然、喜欢锻炼的旅游爱好者 资源基础：赤甲山、最高峰猫儿梁，海拔都在2000米左右，单边梯道在2000级以上，徒步登山来回在两个小时以上，且只有步行道，没有车道或其他捷径，登山沿途风景如画，春赏娇花夏纳凉，秋赏红叶冬看雪，登上山顶更是无限风光在险峰，是热爱大自然的登山爱好者的乐园，既可锻炼体能、康体健身，又可以欣赏美景、修身养性。 活动项目：徒步登山，欣赏沿途花林山石景观 2）兴隆景区健身游 资源基础：从奉节县城到天坑地缝景区，沿途风光如画、山奇水秀，景点星罗棋布。天坑地缝片区内还修建有数条旅游环线，沿途更是美不胜收，平均海拔在1500米以上。对喜欢户外运动的游客来说，是绝佳的场所。一路可徒步，可骑单车，可赏花、可采果、可骑马，如需露营，修建有高沪淌、三阳湾两个露营基地，还有火烧一坝、火烧二坝均是天然的露营基地。 活动项目：徒步游、单车游 （6）极限运动游 资源对象：喜欢挑战极限、体验刺激的旅游者 资源基础：奉节的夔门、旱夔门、天坑地缝都可以开展低空跳伞、走钢丝、空中速滑、蹦极等类似的极限运动，并且以前有柯克伦走钢丝、阿迪力走钢丝的钢丝还在，也举办过国际低空跳伞节，有十几个国家的运动员参加，这些活动都影响甚大，在重庆卫视、中央电视台都直播过。 活动项目：热气球、滑翔、空中速滑、蹦极、攀岩、低空跳伞、野外狩猎等 （7）寻幽探险、科考游 客源对象：喜欢猎奇、探险、挑战的游客 资源基础：兴隆天坑地缝片区雄奇险峻的山河暗谷及龙桥河下世界上最大的暗河系统 活动项目：组织探险队、野外露营 （8）漂流 客源对象：喜欢漂流的游客 资源基础：九盘河、龙桥河、石笋河、刘家河 活动项目：河谷漂流 （9）乡村观光游 兴隆片区自然山水生态观光游，从九盘河开始，沿途经过迷宫河-旱夔门、迟谷槽、天坑地缝景、龙桥河、四十二坝水库、茅草坝、金凤山、桃源河景区、石笋河景、猫儿梁等区域。 客源对象：大众观光游客 资源基础：峡谷、溪流、森林、草场、水库、溶洞 活动项目：旅游观光、自驾车旅游、野外露营、摄影写生、探险考察、会议、避暑、滑雪、滑草、射击、垂钓等。 （10）科普教育游 客源对象：热爱奉节文化的大众游客、青少年群体、学生 资源基础：诗城博物馆、古象馆博物馆、黄氏博物馆。 活动项目：参观三个博物馆、体验奉节文化 （11）节庆赛事游 2007年以来，奉节县先后组织了国际天坑低空跳伞活动、中英、中法联合天坑地缝探险、脐橙文化旅游节、渝陕鄂边区旅游经济合作论坛、渝陕鄂边区旅游青年人才论坛、渝东北金三角导游大赛、国际卡车拉力赛等活动，发起并成立了渝东北金三角旅游经济合作组织，包装策划并推出丰富多彩的旅游产品项目。其中中国重庆奉节脐橙文化节已连续举办了五届，取得了较好的社会效益，影响较大。可以常年举办奉节脐橙文化节、国际摄影节、中国乡村诗歌节、国际卡车拉力赛等节庆赛事活动。 奉节县妇女联合会 刘芳 |
