| 我国拥有世界上最大的老年人群体，同时也是世界上老龄化问题最为严重的国家之一。据最新统计，2017年我国 60岁以上老年人口已达2.2亿，是世界老年人口总量的1/5，是亚洲人口总量的1/2。未富先老在中国已是一个不争的事实，半失能、失能、失智老人近4000万，完全失能老人达到100万左右。有专家预测到2050年，我国每三个人就将有一个老年人。根据世界银行的预测，到2045年，人口老龄化将使我们国家的慢病负担增长40%。人口老龄化将对经济和社会的可持续发展产生巨大的影响。要充分认识人口老龄化带来的严重后果，采取积极措施，主动应对。 1、鼓励原有医疗卫生机构开展养老服务。 鼓励现有的医院、社区医疗机构开办养老服务。鼓励支持公立社区医疗机构转型成康复医院或老年护理医院，为周围社区提供综合的、连续的养老医疗服务。加强护理型养老床位建设，将长期照护与临床相结合，使老年人一旦发病，能得到及时、专业的服务，提升护理质量。 2、原有的养老机构可增设医疗服务资质。 可鼓励、支持现有条件的养老机构养老机构开设医疗卫生服务资质，开设老年病医院、专科医院、护理医院、康复医院等专业养老医疗机构。 3、鼓励社会资金赞助扶持老年护理。 政府应制定扶持政策，鼓励和吸纳社会资金和企业进入“医老”领域，选择社会需求大的“医老”项目如养老、康复、护理、疗养等机构，在政策以及资金、税收、人员培训等方面给与倾斜与扶持。 4、制定“医养”服务标准。 制定严格的准入退出制度，对建设标准、收费标准及设备配置、医疗水平等方面要有明确要求。给予“医养结合”机构的医疗主体业务的业务及收费应纳入医保定点和统筹，执行医疗物价，并允许设立一些特许收费项目，让经济基础条件不同的家庭群体按医院提供的服务套餐标准自由选择，形成差异化的“医养结合”服务层次。 5、设立养老福利彩票。 通过养老福利彩票可以比较稳定地募集社会资金，专门用于“医老”事业发展，弥补政府资金紧张，使“医老”事业在较短时期内获得较快的发展。 6、大力加强养老服务队伍建设。 鼓励中专、职业学校增设老人家政、护理专业，或者在医学院校及卫护校增设养老护理员的培训内容，使学历教育与专业技能培训进行捆绑，拓宽学员就业渠道，对所有有志于从事家庭健康护理工作的人员进行培训，做到持证上岗。 |
