展望奉节煤炭工业未来充满无限希望
通讯员 陈章文 记者 曾军 易智
煤炭产业已成为奉节县域经济的骨干支撑产业,是该县经济社会发展名副其实的“晴雨表”。年均产原煤350-400万吨,煤炭税费占全县财政收入的三分之一强,有从业人员7万余人,煤炭生产链供养约30万人口。煤炭在县域经济发展中扮演着越来越重要的角色。仅以2006年为例,全县煤炭工业总产值达到89199万元,生产原煤340万吨,外销原煤270万吨,全县煤炭行业创税、费11360万元(含国税、地税补征),占全县地方财政总收入16716万元的67%,真正扛起了县域经济的“半壁河山”。
上 篇
“乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”奉节煤炭产业正处在国家“关小上大”宏观调控政策的风口浪尖,是被卷入浪底还是勇立潮头?面临机遇与挑战并存的新形势,在百万夔州人民殷切的目光中,奉煤人扬起了远航出征的风帆。
6月5日,在内蒙古自治区鄂尔多斯市召开的“全国煤矿整顿关闭工作现场会”上,国家安全监管总局局长李毅中作了重要讲话,他在讲话中指出,各地要逐级抓好落实煤矿整顿关闭工作,“实施宏观调控,促进结构调整,着力解决影响煤炭工业发展的突出问题。”李毅中说,今年的工作重点就是大力推进煤矿整顿关闭和资源整合。
年产3万吨以下煤矿都要关闭
而在此前,国务院办公厅下发专门文件(国办发[2006]82号),明确规定16种关闭煤矿的情形,其中有一条,就是2007年底必须淘汰年产3万吨及以下的矿井。结合中央文件精神和重庆市的相关要求,“从现在开始,我们将对3万吨/年以下规模的矿井进行集中关闭。”县煤炭工业局局长杨贵荣说,“一律实行先关闭后整合,通过关闭整合对煤矿企业进行资源、资产、资金、技术、管理、人力等生产要素的重组,从而组建一批‘产量上规模、质量达标准、安全创水平、管理上台阶’的新型煤炭企业”。
“关闭整合对局部或个人利益可能存在某些损害,但从长远利益看,特别是从我们三峡库区这个特定的环境来看,是必须要进行的,也是迫在眉睫的。所以,我们必须毫不犹豫的贯彻中央精神,对不符合要求的采取先关闭,然后再根据实际情况进行整合,”杨贵荣说,“关闭整合既然是奉节煤炭工业发展不可回避的必由之路,那么只能坚定不移的走下去,置于死地而后生。”
煤炭产业结构调整迈出实质性进展
值得欣慰的是,煤炭产业结构调整已经迈出了可喜的步伐。2006年,奉节依法关闭了65个不具备安全生产条件的煤矿。在实施煤矿关闭工作的同时,积极争取市级相关部门的支持,新建规模矿井6个,新增设计能力33万吨,改造骨干矿井35个,新增设计能力63万吨。
为了改变该县煤炭产品单一、用途单调、附加值低的现状,着眼于延长产业链条,提高经济效益,积极引导有一定实力、具备条件的企业兴办煤炭洗选、选配加工等项目。2006年新建洗选煤厂1个,设计能力为20万吨/年,已投入使用;新建选配煤厂3个,设计能力近100万吨,其中,富发、泰洲选配煤厂已投入试运行。
大力实施招商引资和搭建服务平台
认真组织实施招商引资战略,先后引资3000多万元投入草堂煤矿、九里煤磺厂、丝毛包煤矿和红园煤矿等技改工程。
积极搭建服务平台,争取国家发展银行贷款2000多万元,启动建设了主要包括煤炭安全监控和市场交易等八大功能体系的煤炭综合服务管理中心,目前,除信息发布中心和煤炭交易中心外,其余六大系统已全部投入运行,为提高服务水平、重树“奉煤”形象创造了有利条件。
下 篇
“天与不取,反受其咎;时至不迎,反受其殃”。古人声声如洪钟,响彻夔门,撞击心扉。面对祖先留下的厚礼,我们是坐吃山空?还是利用先天的资源优势大力推进其它产业的发展?这是我们必须面临的现实问题。历史的重担既然落在了肩头,那么只有勇往直前,恪尽职守,全力以赴,鞠躬尽瘁。
作为三峡库区腹心奉节,所有污染型企业都受到严格的限制,根据当地的资源优势特点,县委县政府提出大力开发能源经济,走生态经济发展之路。就目前的状况来看,发展煤炭经济应该是推动县域经济发展的一条捷径,煤炭产业的发展成为其它各项产业的突破口。
培育年产20万吨以上煤炭企业
按照“关小促大、扶优扶强”的原则,该县大力对煤炭资源、资产、资金、技术、人才等生产要素进行优化重组,积极培育年产20万吨以上的煤炭骨干企业,形成矿井布局合理、资源有效利用、开采技术安全规范的煤炭生产新格局,使原煤年产量稳定在450万吨左右,为实施大型火电建设项目提供燃料保障。
总投资达20多个亿的重庆华能奉节电厂是县委、县政府今年确定的18个重大推进项目之一,已经被重庆市纳入2007年的重点开工项目之一,获得国家发改委相关政策的支持。据悉,该项目为4x 30万千大型坑口火电重点建设项目,项目建成后,每年需原煤约250万吨。目前已进入前期开工准备,预计2007年内开工建设一期工程,2009年投入运行,2014年二期工程投入运行。
引进重煤集团开发青龙矿区,已被重庆市列为2007年五个重点勘探项目之一,总投资达5个多亿,将建成年产45万吨的矿井两对。重煤集团先进的管理和技术对改变该县煤炭生产落后的局面必将起到极大的推动作用。
诸多优势有利于煤炭产业发展
很多优势也是有利于奉节大力发展煤炭产业的,从市场销售的角度看,该县有多年来形成的市场销售网络,拥有大量的客户,又有长江黄金水道的优势,特别是国家今年将投资80个亿整治长江中游水道,今后万吨级船舶将不受枯水季节的影响,可常年进入奉节港,这对该县煤炭产业的发展将十分有利。
“另外,我县煤炭工业经过多年发展,在资金积累、管理经验和人才储备等方面有了一定的基础。所有这一切,都为我县煤炭资源更大规模的开发利用和煤炭工业超常规、跨越式发展奠定了坚实基础。”县煤炭工业局局长杨贵荣兴奋的对记者说。
走煤炭深加工和综合利用之路
在过去相当长的时间里,奉节几乎全部销售原煤,实践证明,直接销售原煤是生产利润最低的一种生产方式,“不仅利润薄,而且销路也受限,也就更谈不上什么附加值了”。 杨贵荣说,“我们必须转变观念,在煤炭深加工和综合利用上下功夫,大力发展煤——电、煤——建材等高耗能、高附加值产业,一业为主,多种经营,把我县煤炭工业建设成为集煤炭、电力、建材、运输、服务于一体的产业群,彻底改变目前单一挖煤卖煤的粗放式经营,全方位提升煤炭产业的质量和效益。”
奉节“十一五”规划中提出,优先发展能源经济,并且把煤炭产业发展摆在了十分突出和战略位置,纳入全县经济社会发展的总体规划。的确,奉节的经济发展已经离不开煤炭产业了,煤炭兴百业兴已成为一种普遍共识。依托煤炭产业带动其它产业的快速发展和拉动社会经济的全面增长,将是今后相当长时期的客观存在和努力的方向。
煤炭产业让奉节的明天充满希望
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”奉节煤炭工业发展即将进入一个崭新的发展时期,在国家宏观调控的背景下,奉节煤炭工业掀起了一场牵动全局的关闭整合“运动”,这是一场革命性的运动,这是一场彪炳千秋的运动,她将和2005年“打非”一样被载入奉节煤炭工业发展的史册。
奉节煤炭工业发展已步入历史的快车道,煤炭产业的强劲带动作用让奉节经济充满着活力,喷薄出无限生机,让人们看到了希望和未来:一个秀美、富裕、和谐的三峡门户身影越来越近,越来越清晰。
奉节,这座古老而年轻的城市,依水而生,托火而旺。
竹枝一词炫诗城,“乌金”光芒耀夔州。
“乌金”光芒永耀夔州
之“规划展望篇” |